瑯琊新聞網(wǎng)訊 櫻桃山莊、蒙山小筑、靜心民宿……走進臨沂市費縣大田莊鄉(xiāng)周家莊村，一個個別具特色的“農(nóng)家樂”映入眼簾，令人印象深刻。
周家莊村位于大田莊鄉(xiāng)東部，蒙山南麓，全村共有405戶，依山傍水，風(fēng)景靈秀。過去，由于交通閉塞、產(chǎn)業(yè)匱乏，村民們以農(nóng)耕為生，收入微薄。經(jīng)過近些年的發(fā)展，特別是馬田路通車后，該村發(fā)生了巨大的變化，依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和自然風(fēng)貌引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展民宿、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村游。如今，絡(luò)繹不絕的游客走進村中，賞美景、住民宿、吃農(nóng)家飯……恬靜的小山村搖身一變，成了旅游休閑村，年實現(xiàn)旅游收入4000多萬元。
“這些‘農(nóng)家樂’大部分由閑置農(nóng)房改造而成，在旺季，要不是提前預(yù)訂，到了飯點都找不到空閑桌子。閑置宅基地的盤活利用，不僅成為農(nóng)民增收的新渠道，還帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”談到閑置農(nóng)房變?yōu)?ldquo;黃金屋”，周家莊村黨支部書記李偉喜上眉梢。
農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財產(chǎn)，也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，外出人口較多，致使部分農(nóng)房無人居住，農(nóng)村閑置宅基地與閑置房屋不斷增多。為提高農(nóng)村土地資源利用效率，近年來，費縣堅持把盤活農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要切入點，按照“尊重農(nóng)戶、統(tǒng)籌規(guī)劃、集約用地、因地制宜”的原則，積極探索閑置宅基地盤活利用機制，提高了農(nóng)村閑置房利用效率。畫龍點睛的改造，既繼承了沂蒙鄉(xiāng)村文化的“魂”，又保留了新時代美麗鄉(xiāng)村的“味”。
時值五月，東蒙鎮(zhèn)北劉家莊村古色古香，石門、石屋、石板路訴說著鄉(xiāng)愁，一批閑置農(nóng)房正被改造成精品民宿。薛莊鎮(zhèn)彩山前村多姿多彩，連心湖、桂花公園點綴其間，鳥鳴花開處，彩山民宿清新別致。東蒙鎮(zhèn)、薛莊鎮(zhèn)同處沂蒙山腹地，旅游資源豐富，銀座天蒙、云瀑洞天等知名景區(qū)每年吸引游客200多萬人次，但由于缺乏餐飲、住宿等配套設(shè)施，造成游客流失。為解決這一問題，兩個鎮(zhèn)不約而同地發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，探索推進“文旅企業(yè)+合作社（村集體）+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將農(nóng)村閑置農(nóng)房改造為精品民宿、農(nóng)家樂，打造“美麗經(jīng)濟”，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)村治理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興齊魯樣板建設(shè)。
通過盤活閑置宅基地，閑置土地“活”了，產(chǎn)業(yè)也跟著“活”了。在費城街道利山澗，華箴集團以260余萬元一次性流轉(zhuǎn)36戶宅基地，由村集體根據(jù)宅基地上附屬物評估情況給予農(nóng)戶一定的補償，將部分農(nóng)房改建為鄉(xiāng)村記憶館、紅色記憶館，部分農(nóng)房用于發(fā)展高端民宿，實現(xiàn)了當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的傳承。在上冶鎮(zhèn)水湖村，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員利用閑置農(nóng)房發(fā)展石膏工藝產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)石膏像、樹脂像、手繪金蛋等產(chǎn)品，配套產(chǎn)品包裝物流等服務(wù)，帶動周邊80余戶青年發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，吸納從業(yè)人員660余人，人均年收入達4萬元以上……
“在閑置農(nóng)房處置過程中，我們充分尊重農(nóng)戶與房屋所有權(quán)人意愿，房主可采取自營、出租、入股、合作等多種方式，進一步提高土地利用效率，增加收入。”費縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，縣鄉(xiāng)村振興局局長續(xù)利民告訴記者，費縣強化政策引導(dǎo)，加快推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用。2021年、2022年縣統(tǒng)籌安排資金600萬元，用于農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用獎勵、補助等。依托魯農(nóng)擔(dān)金融政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)利用“齊魯富民貸、強村貸”產(chǎn)品，支持農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用項目。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游大會、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)博會等活動，向社會推介農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅資源。
如今在費縣，隨著一系列務(wù)實性舉措出臺，越來越多農(nóng)民嘗到了改革的甜頭。下一步，該縣將探索建立縣級統(tǒng)一的宅基地管理系統(tǒng)，搭建閑置宅基地和閑置農(nóng)房線上流轉(zhuǎn)平臺。在完善農(nóng)村建設(shè)用地基準地價和建立宅基地價值評估體系的基礎(chǔ)上，引入宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場機制，通過活化農(nóng)村閑置宅基地，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展新活力，讓更多的農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)收益，捧上“金飯碗”。
臨報融媒記者 趙澤軍 通訊員 宋振昕 王偉
