村民用掙來的美德信用積分兌換心儀的生活用品

　　瑯琊新聞網(wǎng)訊 秋意漸濃，臨沂市費縣東蒙鎮(zhèn)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)內(nèi)滿目新氣象：產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，當?shù)剞r(nóng)民從種小田轉(zhuǎn)向種大棚，蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心27棟高標準日光溫室大棚里，龍須菜、螺絲椒、西紅柿長勢喜人，成熟后直供長三角市場；蒙山腳下，村落紛紛將閑置宅基地打造成精品民宿，依托好生態(tài)，吃上旅游飯；東蒙善治步履鏗鏘，數(shù)字化賦能“小”網(wǎng)格施展“大”作為，激活基層治理一池春水……

　　作為省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)，東蒙鎮(zhèn)以“善治”為基，產(chǎn)業(yè)為“翼”，扎實推進銜接推進區(qū)建設，打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“鮮活樣本”。

東蒙鎮(zhèn)蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心項目投產(chǎn)見效，造福當?shù)匕傩?/span>

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強起來—— 優(yōu)質(zhì)蔬菜直供長三角

　　走進東蒙鎮(zhèn)蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心，一座座蔬菜大棚鱗次櫛比，整齊劃一。大棚內(nèi)，農(nóng)戶們忙著掛繩、栽苗，龍須菜、辣椒、西紅柿長勢喜人。

　　“費縣貫徹落實市委、市政府鄉(xiāng)村振興‘三步走’路徑，以打造長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地為目標定位，投資7500萬元，規(guī)劃建設了這個500畝的蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心。”東蒙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長皮京明介紹說，目前項目一期二期27個大棚已經(jīng)全部栽種完畢，三期19個大棚正在建設，今年年底前將全部投產(chǎn)。項目由臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團進行管理運營，全部投入運營后，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜230萬公斤，主要供應長三角市場。

　　蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心，到底“新”在哪？臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團東蒙鎮(zhèn)蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心工程項目經(jīng)理邢子強給出了答案。

　　推行生態(tài)循環(huán)新模式。中心按生態(tài)農(nóng)場標準建設，配建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用中心，推行微生物菌技術尾菜處理制作酵素、植物秸稈和畜禽糞便堆肥發(fā)酵制作有機肥等就地還田技術，初步形成“菌—菜—菌”與“菌—菜—肥”相互影響促進的新型生態(tài)循環(huán)種植模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本可降低30%到50%，農(nóng)作物產(chǎn)量可增加10%到20%。

　　推行綠色發(fā)展新模式。中心積極對接省農(nóng)科院、壽光蔬菜集團、先正達種業(yè)等知名院企，引進推廣紅花生西紅柿、紅彩椒008等優(yōu)良新品種18個，配套電解水、管道噴霧、水肥一體化、地插式墑情監(jiān)測等16種先進技術和智能設備，通過“物聯(lián)網(wǎng)+”模式，對種植過程進行智能分析、自動控制、全程監(jiān)管，同時借助臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團“從農(nóng)田到餐桌”的可溯源智能化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺，全方位檢測所種植農(nóng)產(chǎn)品，確保食品安全。

　　推行聯(lián)村帶農(nóng)新模式。東蒙鎮(zhèn)探索了“企業(yè)+黨支部領辦合作社+農(nóng)戶”的合作模式，引進臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團對基地進行統(tǒng)一管理、合作社具體負責、農(nóng)戶生產(chǎn)種植，讓村集體和老百姓從中獲益。在運作模式上，公司落實“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷；合作社組織體力好、能種菜、會種菜的農(nóng)戶2人包一棚，嚴格執(zhí)行公司制定的技術流程進行種植并跟蹤服務；農(nóng)戶“零投入”，按照公司與合作社的指導要求，負責大棚種植管理。

　　“家門口建起蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心后，很多在外打工的村民陸續(xù)回來了，大家干勁十足。”楊家莊村黨支部書記楊厚偉說，村黨支部領辦合作社和農(nóng)發(fā)集團簽訂了“保底+分紅”的合作協(xié)議，對種植大棚制定基礎產(chǎn)量，其中基礎產(chǎn)量份額的30%是合作社和農(nóng)戶的保底收入，超出基礎產(chǎn)量的部分進行二次分紅。“以種植西紅柿為例，按當前收購價計算，每畝每茬產(chǎn)出5000公斤，那么合作社和農(nóng)戶能從中獲得1萬多元收益，如果產(chǎn)量翻番則可獲得3萬元收益。”

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重，蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心是一個生動個例。為高質(zhì)量推進東蒙鎮(zhèn)銜接推進區(qū)建設，費縣縣委、縣政府高標準規(guī)劃，按照“一核引領、三點突破、四區(qū)共進”的空間結(jié)構(gòu)，打造以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為核心，以“產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村善治、民生福祉”三個方面為突破，以云游天蒙體驗區(qū)、山楂紅了農(nóng)旅區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)配套服務區(qū)、田園牧歌生產(chǎn)區(qū)四個產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)為主體的鄉(xiāng)村振興大格局。

　　山溝溝美起來——

　　老房子變身“黃金屋”

　　悅目的景色、清新的空氣，每到節(jié)假日或周末，東蒙鎮(zhèn)北部的北劉家莊村都熱鬧非凡。這里緊鄰銀座天蒙、云瀑洞天、峽谷漂流等自然景區(qū)，是天南海北游客領略蒙山風光的必經(jīng)之地。

　　“雖然傍著豐富的旅游資源，但是村里餐飲、住宿等服務沒跟上，游客很多，來去匆匆，留不住人，掙不到錢啊。”如何讓游客留下來、讓消費活起來，是北劉家莊村黨支部書記李寶忠一直在思考的問題。

　　靠山吃山，靠水吃水，靠著良好的生態(tài)，就要發(fā)展生態(tài)旅游。東蒙鎮(zhèn)銜接推進區(qū)規(guī)劃將云游天蒙體驗區(qū)列為四大產(chǎn)能功能片區(qū)之一，天蒙村特色民宿集群建設正在有序推進，蒙山腳下催生“美麗經(jīng)濟”指日可待。

　　東蒙鎮(zhèn)聚焦天蒙村特色民宿集群建設工作，對北劉家莊等村的空閑民房、宅基地進行了租賃流轉(zhuǎn)，并會同縣文旅集團加大財政預算投資，聘請浙江旅游規(guī)劃設計專業(yè)團隊對宅基流轉(zhuǎn)區(qū)進行整體設計規(guī)劃，改造37座老房子，建起特色民宿酒店、農(nóng)家樂等配套設施等，并配套建設鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游道路、農(nóng)村水利管網(wǎng)等基礎設施，讓美麗景色向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，讓村民實現(xiàn)在家門口“就業(yè)”。

　　曾經(jīng)的山村乘上了旅游“東風”，一路高歌。“現(xiàn)在村里的變化一天一個樣，等民宿都建好后，能給村集體增收20萬元，給村民每戶每年增收1萬元，俺們這山區(qū)就成了‘香餑餑’。”李寶忠自豪地說。

　　放眼東蒙鎮(zhèn)銜接推進區(qū)內(nèi)外，像北劉家莊村這樣吃上“旅游飯”的“美麗鄉(xiāng)村”比比皆是。近年來，該鎮(zhèn)累計投入7600萬元，打造環(huán)境整潔、生態(tài)保護、文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等類型美麗鄉(xiāng)村，新砌排水溝2.2萬米，新修道路硬化10公里，戶戶通硬化3萬平方米，新增綠化面積10萬平方米，修復傳統(tǒng)民居200家，村民的日子一天比一天美。

　　基層治理活起來——

　　人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦

　　推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，加強基層治理是重要抓手。在推進銜接推進區(qū)建設的過程中，東蒙鎮(zhèn)探索“東蒙善治”治理模式，打通基層社會治理的“最后一公里”。

　　“今年的醫(yī)保繳費到2月底截止，我剛好有事沒法按時繳費。多虧了網(wǎng)格員，很快幫我辦好了。”在1個月前舉行的“東蒙善治”治理模式推廣工作新聞發(fā)布會上，東蒙鎮(zhèn)龍雨村村民葛學飛“現(xiàn)身說法”，點贊“東蒙善治”給普通群眾生活帶來的新變化。

　　人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦，情在“網(wǎng)”中留。東蒙鎮(zhèn)創(chuàng)新村級管理服務，探索“網(wǎng)格化治理、精細化服務”的新模式，依據(jù)每個網(wǎng)格不多于70戶的原則，建立網(wǎng)格檔案。整合村“兩委”成員、會計、計生專職主任、網(wǎng)格員、黨務工作者等人員作為網(wǎng)格員，將各類服務管理事項集中到網(wǎng)格辦理，提供幫辦代辦服務，形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、全域覆蓋”的網(wǎng)格化社會治理模式。

　　同樣在龍雨村，天剛亮，種植大戶葛繼恩已在自家蔬菜大棚里忙活起來。“不用任何抵押或擔保，靠著平時參加志愿服務換來的美德信用積分，我從銀行貸了20萬元，建起了蔬菜大棚，產(chǎn)生了良好收益。”說起用積分辦貸款這件“新鮮事”，葛繼恩贊不絕口。

　　“‘積分制管理’是東蒙鎮(zhèn)引領鄉(xiāng)村基層治理的一項創(chuàng)新實踐，也是‘東蒙善治’的一個縮影。”東蒙鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長馮立勝介紹說，為激發(fā)鄉(xiāng)村善治活力，東蒙鎮(zhèn)在網(wǎng)格化基礎上，采取積分激勵治理模式。村民以戶為積分主體，根據(jù)表現(xiàn)累計積分，積分可到積分超市兌換物品，積分靠前的村民家庭還可以獲得評星定級、表揚表彰等獎勵。不僅如此，當?shù)剞r(nóng)商行還配套推出了“美德信用貸”，居民可憑借積分進行信用貸款，用于生產(chǎn)建設，真正讓“美德信用”變?yōu)?ldquo;真金白銀”。

　　今日之東蒙，產(chǎn)業(yè)匯聚著澎湃的力量，鄉(xiāng)村激揚著振興的號角，一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷漸次舒展。

　　臨報融媒記者 湯婷 朱鵬 通訊員 王瓊