科技研發(fā)創(chuàng)新；人才引育創(chuàng)新；營商環(huán)境創(chuàng)新提升；數(shù)字變革創(chuàng)新……臨沂市人民政府辦公室日前印發(fā)《臨沂市“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃包括哪些，這些行動(dòng)計(jì)劃中有哪些亮點(diǎn)？即日起，我們一起來揭秘。今天推出第一篇——科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃。

　　工作目標(biāo)：

　　市級財(cái)政科技投入增長10%，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2.2%，科技型中小企業(yè)達(dá)到1200家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1300家以上，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44.5%，建設(shè)市級以上科技創(chuàng)新平臺(tái)40家以上，技術(shù)合同成交額突破130億元，科技創(chuàng)新實(shí)力大幅提升，國家創(chuàng)新型城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　內(nèi)容點(diǎn)擊：

　　《行動(dòng)計(jì)劃》對哪些任務(wù)進(jìn)行明確？

　　持續(xù)提高科技研發(fā)投入

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，加大基礎(chǔ)研究投入力度，組織實(shí)施基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，解決重大關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理問題。加強(qiáng)自然科學(xué)基金申報(bào)指南解讀，爭取更多省自然科學(xué)基金重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

　　強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以“揭榜組閣”方式實(shí)施市級重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)科技示范工程項(xiàng)目實(shí)施，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)難題30項(xiàng)以上。

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，聚焦現(xiàn)代木業(yè)、商貿(mào)物流、新型肥料等領(lǐng)域，加快推進(jìn)“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。圍繞龍頭骨干企業(yè)、“領(lǐng)航型”企業(yè)、“鏈主”頭部企業(yè)及“賦能”項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)換線、裝備換芯、機(jī)器換人，全面提升裝備現(xiàn)代化水平和智能制造能力。對符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目購買的設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，對評選技術(shù)改造標(biāo)桿項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。扎實(shí)推進(jìn)生物醫(yī)藥國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高新區(qū)磁電產(chǎn)業(yè)集群。

　　強(qiáng)化科技平臺(tái)載體賦能

　　強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對新認(rèn)定的國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺(tái)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元，其他國家級、省級創(chuàng)新平臺(tái)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。

　　培育國家戰(zhàn)略科技后備力量，通過引進(jìn)和聯(lián)合組建等方式，在高水平創(chuàng)新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)突破，爭創(chuàng)最高級別的山東省實(shí)驗(yàn)室。扶持骨干企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，積極組建市級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等市級科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　促進(jìn)各類園區(qū)發(fā)展，依托臨沂高新區(qū)，加快推進(jìn)開放式大學(xué)科技園建設(shè)。支持蘭陵省級農(nóng)高區(qū)升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2.0工程，定期開展績效評估，實(shí)行“有進(jìn)有退”動(dòng)態(tài)管理。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體隊(duì)伍建設(shè)

　　實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化載體績效管理，擇優(yōu)推薦參加全省品牌孵化載體遴選。完善科技型企業(yè)梯次培育政策體系，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)精準(zhǔn)培育行動(dòng)，力爭科技型中小企業(yè)達(dá)到1200家以上、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1300家以上。實(shí)施領(lǐng)航型企業(yè)培育計(jì)劃，積極培育“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，加快建設(shè)市級科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。在市屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中對研發(fā)費(fèi)用視同利潤予以加回。

　　實(shí)施科技金融賦能行動(dòng)，鼓勵(lì)和支持銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色金融產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品，增加對科技創(chuàng)新領(lǐng)域信貸產(chǎn)品投放，完善覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的科技金融保障政策。建立科技金融服務(wù)平臺(tái)，提供專利產(chǎn)品咨詢、投資、交易等服務(wù)，提高專利產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化率。建立常態(tài)化銀企對接機(jī)制，科技部門積極向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)，組織開展銀企對接活動(dòng)。

　　優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境

　　持續(xù)深化科技體制改革，扎實(shí)開展科技成果第三方評價(jià)改革試點(diǎn)，加速科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。完善市級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革，賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。

　　啟動(dòng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，用于支持通過競爭立項(xiàng)的具有高技術(shù)含量、高附加值、高市場占有率、高成長性，能夠解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題的重點(diǎn)科技項(xiàng)目。推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”，對攻克制約我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提升發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題、推動(dòng)我市重大科技攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)上中下游發(fā)展、具有巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目，通過“一事一議”方式進(jìn)行支持。

　　暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，支持駐臨高校及市屬科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，指導(dǎo)年內(nèi)開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人培訓(xùn)200人次以上。布局建設(shè)一批中試示范基地。

　　強(qiáng)化開放合作，建立全市科技合作重點(diǎn)需求清單，支持各企業(yè)與高校、科研院所精準(zhǔn)開展高層次合作項(xiàng)目，符合條件的納入市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以支持。積極爭取上級關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備及零部件進(jìn)口貼息支持。

　　臨報(bào)融媒記者 吳慧